Центробанк предлагает бюджетную революцию

Россия нуждается в радикальном пересмотре бюджетной политики. Такой вывод содержится в статье, опубликованной в свежем номере журнала "Вопросы экономики" первым заместителем председателя Центробанка РФ Алексеем Улюкаевым и его советником Михаилом Куликовым.
Как пишет ознакомившаяся с публикацией газета "РБК daily", Улюкаев и Куликов призывают к жесткой бюджетной экономии. Среди предложенных мер - сокращение количества бюджетников с одновременной установкой моратория на повышение их зарплат, отказ от опережающего инфляцию индексирования пенсий и повышение пенсионного возраста, а также возвращение к политике бюджетного федерализма, то есть к отказу от помощи регионам федеральными деньгами.
"Общая фискальная позиция в России лучше, чем в большинстве развитых стран, однако задача бюджетной консолидации для нее не становится менее актуальной. Можно говорить о необходимости "фискального таргетирования", предполагающего жесткое ограничение бюджетного дефицита и устранение его зависимости от конъюнктурных бюджетных доходов", - говорится в статье.
Как отмечает "РБК daily", если модель бюджетного федерализма действительно вернется, две трети российских регионов окажутся за чертой бедности. В целом, большинство предложений авторов статьи вряд ли может стать реальностью до 2012 года. Повышение пенсий традиционно является одним из мощных средств задабривания избирателей в преддверии выборов (думские состоятся в 2011 г., президентские - в 2012 году). Только в 2010 г. трудовые пенсии будут проиндексированы на 40%. Оставшиеся без денег региональные власти также, скорее всего, не будут гореть желанием обеспечивать высокий процент голосов "Единой России".
В своей статье Улюкаев и Куликов уделяют внимание и проблемам финансового сектора. Российские банки должны в ближайшие пять-десять лет существенно нарастить свою капитализацию. Это можно было бы сделать путем увеличения банковских резервов и сокращения бонусов менеджменту (последняя мера широко применяется на Западе, в частности, в США).