Лагард попросила Грецию не выдавать Binance лицензию ЕС

Глава Европейского центрального банка Кристин Лагард попросила власти Греции не выдавать криптовалютной бирже Binance лицензию, которая могла открыть ей доступ ко всему рынку Евросоюза. Об этом пишет The Wall Street Journal со ссылкой на людей, знакомых с ситуацией.

История получилась довольно показательной. Binance рассчитывала получить разрешение в Греции по европейскому регламенту MiCA. Такая лицензия имеет значение далеко за пределами одной страны: после получения разрешения криптокомпания может оказывать соответствующие услуги в других странах ЕС в рамках предусмотренного правилами режима.

По данным WSJ, греческие регуляторы уже продвинулись далеко в рассмотрении заявки и готовились ее одобрить. Затем ситуация резко изменилась. Как утверждает издание, Лагард попросила премьер-министра Греции Кириакоса Мицотакиса не поддерживать заявку Binance. В итоге биржа отозвала документы 24 июня, еще до официального решения регулятора.

Здесь есть важная деталь. Формально ЕЦБ не выдает лицензии криптовалютным компаниям по MiCA. Решение принимает национальный регулятор соответствующей страны. Поэтому речь, судя по опубликованным данным, идет именно о влиянии главы европейского центробанка на процесс, а не о прямом запрете со стороны ЕЦБ. Ни сам европейский регулятор, ни греческие власти публично не подтвердили изложенную WSJ версию событий.

Почему Binance оказалась нежелательным кандидатом? Причин, судя по публикации, было несколько.

Первая связана с прошлым самой биржи. В 2023 году Binance признала в США нарушения, связанные в том числе с требованиями по противодействию отмыванию денег и санкционным правилам. Компания тогда согласилась выплатить американским властям около $4,3 млрд. Этот эпизод продолжает иметь значение для европейских регуляторов.

Но, судя по материалу WSJ, Лагард беспокоили не только старые претензии к Binance. Отдельный вопрос - долларовые стейблкоины.

Именно здесь история становится интереснее обычного спора о лицензии. Быстрое расширение криптобиржи в Европе способно увеличить использование привязанных к доллару цифровых активов. Для ЕЦБ это уже не только вопрос крипторынка. Это вопрос денег, платежей и того, какие инструменты будут использовать европейские компании и граждане.

Сама Лагард ранее открыто говорила о подобных рисках. По ее словам, широкое распространение долларовых стейблкоинов может усилить зависимость европейцев от частных неевропейских платежных систем и создать риски для финансовой стабильности и денежной политики.

На этом фоне появляется цифровой евро - проект, который продвигает ЕЦБ. И тут интересы традиционной финансовой системы и криптовалютного бизнеса явно расходятся.

ЕЦБ рассчитывает развивать цифровую форму наличных денег, которая должна использоваться в еврозоне наряду с банкнотами и монетами. При этом текущий план предполагает возможный выпуск цифрового евро не ранее 2029 года, если законодательная работа ЕС будет завершена в 2026 году.

Получается своеобразная гонка. Частные криптовалютные компании уже предлагают людям цифровые способы хранения и перевода денег, а европейские институты только создают собственную инфраструктуру.

Binance в этой ситуации выглядит особенно неудобно для европейских властей. Это не небольшой проект, который можно не заметить. Выдача лицензии через Грецию могла бы стать для биржи серьезным шагом к полноценной работе на европейском рынке.

Основатель Binance Чанпэн Чжао ранее говорил, что заявке компании в Греции помешали «политические силы». Теперь публикация WSJ добавила к этой версии конкретики, связав происходившее непосредственно с позицией Лагард. При этом сама Binance после появления нового материала не стала подтверждать изложенные в нем детали и продолжает заявлять о намерении получить разрешение MiCA в другой юрисдикции ЕС.

Для Binance это неприятная задержка. Для Европы - гораздо более широкий вопрос. Где заканчивается независимость национального регулятора и начинается влияние общеевропейских финансовых институтов? И насколько жестко власти ЕС готовы защищать собственную денежную систему от быстро растущих долларовых цифровых инструментов?

Пока окончательного ответа нет. Но история с греческой заявкой показывает главное: лицензия MiCA для крупной криптокомпании - это уже не просто формальная проверка документов. За ней стоят вопросы финансовой стабильности, контроля над платежами и будущего европейских денег.