Недавний всплеск заказных убийств, покушений и тяжких преступлений, вполне возможно, связан с проводящейся сейчас реформой Министерства внутренних дел. Такая идея высказана в опубликованной в "Московском комсомольце" статье члена комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции Александра Хинштейна.
Автор материала под заголовком "Возвращение "лихих 90-х" полагает, что причиной увеличения количества громких преступлений, например, нападений на инкассаторов или покушений на бизнесменов и криминальных авторитетов, последним из которых стала попытка ликвидации Аслана Усояна по прозвищу Дед Хасан, является упразднение системы УБОП - управлений по борьбе с организованной преступностью, функции которых были переданы различным отделам МВД.
"С начала года в России совершено уже около ста заказных убийств и покушений. Что это означает, ясно без перевода: налицо новый криминальный передел, апофеозом которого стало убийство Япончика и нынешнее покушение на Деда Хасана", - пишет Хинштейн.
Ликвидация УБОП совпала с волной освобождений лидеров ОПГ и других криминальных элементов, отправленных в места заключения еще до принятия в 1997 г. нового Уголовного кодекса, сменившего максимальное наказание за подобные преступления с 15 лет до пожизненного срока.
"Не удивительно, что на улицах сегодня опять началась стрельба, а уличные группировки стали переживать второе рождение. Преступность - тот же вечно горящий торфяник: если его постоянно не тушить, будет лишь разгораться", - полагает автор статьи.
Хотя Хинштейн и признает, что сотрудники УБОП часто были весьма коррумпированы, за более чем 20 лет работы им удалось собрать множество информации о руководителях преступных группировок, их окружении и экономических интересах.
При этом, как отмечает депутат, собранные базы данных иногда не только оставляли без присмотра, но и попросту уничтожали. Так произошло, например, с хранилищем данных подразделения РУБОП в Подмосковье. В результате сервера с материалами, занимавшие 30-метровую комнату, были утрачены, а бумажные дела сожгли в одной из котельных города Краснознаменска.
Есть у депутата и объяснение ликвидации УБОП. По его мнению, эта реформа стала следствием обыкновенной интриги в верхах МВД: "Упразднение системы УБОПов было ошибкой: это признают и практики, и ученые - все, кроме руководства МВД. Фактической причиной ликвидации этой системы была обычная аппаратная интрига: требовалось убрать начальника Департамента по борьбе с оргпреступностью Сергея Мещерякова. Снять его просто так не получалось: у Мещерякова была хорошая поддержка сверху. Ничего умнее, как целиком ликвидировать всю службу, Рашид Нургалиев и его правая рука, замминистра Александр Смирный, не придумали".